Länder söker kryphål för olagligt fiske av hotade arter

Gröna gruppen sätter press på EU-kommissionen och medlemsstaterna att kämpa mot nya regler som kan underminera kampen mot illegalt fiske.

CITES är ett internationellt avtal som reglerar handeln med hotade arter. Just nu diskuteras nya regler som kan skapa kryphål för att låta olagligt fångad fisk hamna på marknaden. De Gröna i EU-parlamentet skrev förra veckan till kommissionen för att lyfta frågan, och i en debatt i kammaren på torsdagen uttryckte samtliga grupper i parlamentet sin oro över utvecklingen.

Enligt internationell rätt är det den stat där ett fartyg har sin flagg (flaggstaten) som har ansvar att kontrollera att fiskefartyg följer reglerna. Flaggstaten måste kontrollera och rapportera vad fartyg fångar, och straffa de fartyg som bryter mot reglerna. Om flaggstaten i sin tur bryter mot reglerna kan den tilldömas sanktioner.

Både FN-regler och EU-regler mot olagligt fiske bygger på flaggstatens ansvar.

Men det finns också länder som chartrar fiskefartyg från andra länder. Och nu föreslår Brasilien m.fl. att även dessa chartrande stater ska kunna överta ansvar för att kontroll inom ramen för CITES. Förslaget diskuteras just nu inför ett CITES-möte 23–27 juli.

Problemet är att till skillnad från ‘flaggstat’ så har ‘chartrande stat’ inte någon täckning i internationell rätt och det finns inga regler för sanktioner mot chartrande stater. Om förslaget går igenom i CITES öppnar det för att liknande skrivelser införs i regionala fiskeorganisationer (RFMOer), och det underminerar möjligheten att utkräva ansvar för olagligt fiske.

I sitt tal i kammaren påpekade Isabella Lövin idag att det nya förslaget skulle luckra upp flera årtiondens arbete med att etablera flaggstatens ansvar. Det gäller inte bara fiske: en ny princip i CITES öppnar för förvirring om vem som är ansvarig för oljeutsläpp eller dumpning av farligt avfall när ett fartyg ägs i ett land, flaggas i ett annat, är verksamt i ett tredje, landar i ett fjärde och har besättning från ett femte.

Läs & se mer:
Isabella Lövins tal i kammaren
Artikel på gröna gruppens hemsida